為更好地向社會(huì)提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)），本單位編制了《東莞市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)指南》。需要獲得本單位政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），可到東莞市政府信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zwgk.dg.gov.cn/）或東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)（http://www.hqbet5930.com/）上查閱，也可以到本單位填表申請(qǐng)。
一、信息分類和編排體系
（一）組織機(jī)構(gòu)
主要包括：本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；單位領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。
（二）政策文件
主要包括：市政府制定的與環(huán)保有關(guān)的規(guī)章；以市政府、市政府辦公室或本單位名義發(fā)布的與環(huán)保有關(guān)的規(guī)范性文件等。
?。ㄈ┴?cái)政信息
主要包括：年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、“三公”經(jīng)費(fèi)等。
（四）規(guī)劃計(jì)劃
主要包括：生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本單位年度工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
（五）應(yīng)急管理
主要包括：主動(dòng)公開(kāi)年度重點(diǎn)排污單位、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等信息
（六）統(tǒng)計(jì)信息
主要包括：年度環(huán)境狀況公報(bào)等。
（七）業(yè)務(wù)工作
主要包括：本單位行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)公示、受理公告、審批情況、驗(yàn)收情況；通知公告、工作動(dòng)態(tài)、人事任免等。
附：東莞市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄（附件1）；東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)政府信息公開(kāi)目錄（網(wǎng)站欄目）（附件2）。
二、獲取形式
（一）主動(dòng)公開(kāi)
本單位主動(dòng)公開(kāi)信息主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi)和指定地點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。網(wǎng)站公開(kāi)網(wǎng)址為：東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)（http://www.hqbet5930.com/）；指定地點(diǎn)為：東莞市南城街道宏偉二路南城段9號(hào)勝安大廈；郵編：523000。本單位還采取新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等其它輔助性的公開(kāi)方式。
網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)的信息留存期限為2年。超過(guò)留存期的信息,不再繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。屆時(shí)，申請(qǐng)人可到本單位申請(qǐng)公開(kāi)。
主動(dòng)公開(kāi)時(shí)限：各類政府信息形成或變更后，本單位將自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
（1）公開(kāi)范圍：除本單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，申請(qǐng)人可以根據(jù)自身需要，向本單位申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》落實(shí)公開(kāi)工作。
（2）受理機(jī)構(gòu)：東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)人向本單位提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（3）申請(qǐng)接受渠道及注意事項(xiàng)：
①本單位受理書(shū)面提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
向本單位書(shū)面申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)填寫(xiě)《東莞市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，附件3），并提供身份證復(fù)印件?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本單位網(wǎng)站上下載電子版（東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)http://www.hqbet5930.com/——依申請(qǐng)公開(kāi)欄目），復(fù)制有效。申請(qǐng)人可現(xiàn)場(chǎng)向東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室工作人員提交申請(qǐng)，亦可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
②本單位受理通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可在東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)（http://www.hqbet5930.com/）——依申請(qǐng)公開(kāi)欄目，依次按提示點(diǎn)擊申請(qǐng)，填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》并提交。網(wǎng)上申請(qǐng)亦需要按提示上傳提供身份證掃描件用以審核。
?、郾締挝徊恢苯邮芾硗ㄟ^(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
④申請(qǐng)人在填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的提示。
（4）審查受理：
①收到申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，市生態(tài)環(huán)境局辦公室對(duì)申請(qǐng)人身份進(jìn)行核對(duì)。
②收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，市生態(tài)環(huán)境局辦公室對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的申請(qǐng)予以退回，指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。
?、弁ㄟ^(guò)受理的申請(qǐng)，市生態(tài)環(huán)境局辦公室根據(jù)職能分工交辦相關(guān)部門(mén)提供申請(qǐng)人所需政府信息。
（5）答復(fù)申請(qǐng)：
?、賹?duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，市生態(tài)環(huán)境局辦公室將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條等要求，根據(jù)不同情況，分別作出答復(fù)。
?、谑猩鷳B(tài)環(huán)境局辦公室辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日。
③市生態(tài)環(huán)境局辦公室提供依申請(qǐng)公開(kāi)信息時(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外，將嚴(yán)格按照該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
（6）收費(fèi)辦法：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)，附件4）要求，為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。
按件計(jì)收：按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
?、谕簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。
③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收：按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?、?0頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。
?、?1—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。
?、?01—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。
④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
經(jīng)判斷需收取信息處理費(fèi)的，市生態(tài)環(huán)境局辦公室應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，將不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
附：東莞市生態(tài)環(huán)境局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程（附件5）
三、政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)
單位名稱：東莞市生態(tài)環(huán)境局
受理機(jī)構(gòu)：東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室
處理機(jī)構(gòu)：東莞市生態(tài)環(huán)境局直屬各單位、各科（室）及各分局（提供具體信息資料）
答復(fù)機(jī)構(gòu)：東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室（含辦理信息收費(fèi)）
辦公地址：東莞市南城街道宏偉二路南城段9號(hào)勝安大廈
郵政編碼：523000
辦公時(shí)間：8:30-12:00；14:00-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：23391061；傳真：23391001
電子信箱：gddghbj@dg.gov.cn
四、監(jiān)督方式
1、申請(qǐng)人認(rèn)為本單位提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向市生態(tài)環(huán)境局辦公室提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。市生態(tài)環(huán)境局辦公室將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
2、申請(qǐng)人認(rèn)為本單位未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向市生態(tài)環(huán)境局辦公室投訴舉報(bào)；亦可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。
3、申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，其中，對(duì)于申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)這種情形，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。
附件1：東莞市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄.pdf
附件2：東莞市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)政府信息公開(kāi)目錄（網(wǎng)站欄目）.xlsx
附件3：東莞市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc
附件4：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》的通知.pdf
附件5：東莞市生態(tài)環(huán)境局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程.doc
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2021年4月25日
