【工作指引】關(guān)于明確我市企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)相關(guān)事宜的通知
為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用修復(fù)工作,更好地促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)環(huán)境行為,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等四部委關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法〉(試行)的通知》(粵環(huán)〔2014〕48號(hào))及省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)施信用修復(fù)的有關(guān)文件精神,現(xiàn)就我市企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)相關(guān)事宜明確如下:
一、信用修復(fù)的對(duì)象和類別
上一年度經(jīng)我局或省生態(tài)環(huán)境廳初評(píng)或公布,環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“環(huán)保警示企業(yè)”(黃牌)或“環(huán)保不良企業(yè)”(紅牌)的企業(yè)可申請(qǐng)環(huán)境信用修復(fù)一次。
企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用修復(fù)包括即時(shí)修復(fù)和常規(guī)修復(fù):企業(yè)在初評(píng)反饋結(jié)束前可申請(qǐng)即時(shí)修復(fù)環(huán)境信用一次;在評(píng)價(jià)結(jié)果公布后六個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)常規(guī)修復(fù)環(huán)境信用一次。
通過信用修復(fù)的,可使企業(yè)信用等級(jí)上調(diào)一個(gè)等級(jí),但不得多次修復(fù)或上調(diào)多個(gè)等級(jí)。已通過即時(shí)修復(fù)的,評(píng)價(jià)結(jié)果公布后,不再接受企業(yè)提出的常規(guī)修復(fù)申請(qǐng)。
二、信用修復(fù)的條件
申請(qǐng)環(huán)境信用修復(fù)的企業(yè)必須符合以下所有條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)主動(dòng)改善環(huán)境行為,完成所有扣分及“一票否決”指標(biāo)的有效整改;
?。ǘ┢髽I(yè)自評(píng)價(jià)年度之后至申請(qǐng)修復(fù)期間未發(fā)生污染物超標(biāo)排放行為,且污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月以上;
?。ㄈ┢髽I(yè)自評(píng)價(jià)年度之后至申請(qǐng)修復(fù)期間未發(fā)生其他違法行為。
三、不同意信用修復(fù)的情形
企業(yè)存在下列情形之一的,不得同意企業(yè)信用修復(fù):
?。ㄒ唬┥嫦迎h(huán)境污染刑事犯罪并移送公安機(jī)關(guān)的;
?。ǘ┮扑突蛱嵴?qǐng)公安機(jī)關(guān)使用行政拘留措施的;
(三)被實(shí)施按日連續(xù)處罰、停產(chǎn)整治的;
?。ㄋ模┐嬖趷阂饣驀?yán)重環(huán)境違法行為的。具體情形有如下5種:
1.涉及重污染工序〔電鍍(化學(xué)鍍)、漂染、牛仔布洗水、制革、造紙、陽(yáng)極氧化、酸洗、蝕刻、燃煤燃油鍋爐〕的建設(shè)項(xiàng)目未批先投或未驗(yàn)先投的;
2.私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙及其他逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置污染物的;
3.評(píng)價(jià)年度受到3次及以上行政處罰或2次及以上同等類別行政處罰的;
4.評(píng)價(jià)年度存在2次及以上同等類別(水、氣、噪聲類別)污染物超標(biāo)排放的;
5.評(píng)價(jià)年度存在群眾反映較大,且經(jīng)查證屬實(shí)(作出行政命令或行政處罰)的環(huán)境污染重復(fù)投訴案件。
?。ㄎ澹┉h(huán)境違法行為對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)造成重大不利影響的;
?。┌l(fā)生重大及以上環(huán)境事故的;
?。ㄆ撸┳钃?、拒絕、不配合環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的。
四、信用修復(fù)的申請(qǐng)材料要求
?。ㄒ唬┢髽I(yè)信用修復(fù)申請(qǐng):申請(qǐng)函(書)、信用修復(fù)整改報(bào)告(闡明企業(yè)上年度信用評(píng)價(jià)存在的問題,簡(jiǎn)要介紹企業(yè)各項(xiàng)問題的整改情況、改善環(huán)境行為的計(jì)劃或承諾落實(shí)情況,要有詳細(xì)時(shí)間節(jié)點(diǎn));
?。ǘ┳C明材料:涉及信用整改工作的環(huán)保審批/驗(yàn)收意見、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)察執(zhí)法證據(jù)、廢物轉(zhuǎn)移合同/聯(lián)單/備案文件、清潔生產(chǎn)評(píng)估/驗(yàn)收意見等。須同時(shí)提交書面和電子檔材料。
各相關(guān)部門、各環(huán)保分局應(yīng)加大對(duì)“環(huán)保警示企業(yè)”和“環(huán)保不良企業(yè)”的監(jiān)察力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻次,督促企業(yè)切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任,針對(duì)存在的問題采取有效措施進(jìn)行整改,促進(jìn)企業(yè)自律,不斷改善企業(yè)環(huán)境信用形象。
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