“乘央督東風(fēng)，建生態(tài)東莞”系列（十一）

　　2019年7月，市委市政府成立市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)執(zhí)行力督導(dǎo)工作組，專門對(duì)市污染防治的工程項(xiàng)目推進(jìn)、國(guó)考斷面和大氣綜合指標(biāo)考核達(dá)標(biāo)、黑臭水體整治及環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，督促全市各職能部門解決污染防治困難阻梗，督導(dǎo)壓實(shí)屬地鎮(zhèn)街、屬事部門責(zé)任，打通薄弱環(huán)節(jié)，形成工作合力，強(qiáng)化“四力合一”督導(dǎo)模式，有力推動(dòng)全市污染防治年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　　（一）貫徹決策部署，增強(qiáng)政令傳導(dǎo)力。根據(jù)2019年市委市政府下發(fā)的《關(guān)于開展東莞市茅洲河共和村國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)的命令》等四個(gè)攻堅(jiān)令，建立督導(dǎo)事項(xiàng)確立、工作重點(diǎn)研判、點(diǎn)面結(jié)合督導(dǎo)、匯報(bào)直通車和干部評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，構(gòu)建對(duì)重點(diǎn)工作“全過程、全時(shí)段、全方位”的督導(dǎo)模式。兩年來，累計(jì)開展督導(dǎo)任務(wù)287項(xiàng)次，形成專項(xiàng)報(bào)告108份，下發(fā)督辦函24份，先后得到市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

　　（二）抓住治污短板，增強(qiáng)精準(zhǔn)督導(dǎo)力。緊緊圍繞市污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)年度各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)環(huán)境工程實(shí)施情況、突出環(huán)境問題整改情況進(jìn)行立體式督導(dǎo)。督導(dǎo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，聚焦全市污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、源頭雨污分流、排污口整治、污水處理能力提升和提標(biāo)改造工程等各項(xiàng)重點(diǎn)治污工程進(jìn)展，精準(zhǔn)督導(dǎo)保障斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。督導(dǎo)黑臭水體治理，針對(duì)我市建成區(qū)22條黑臭水體、重點(diǎn)河涌及河長(zhǎng)辦曝光問題開展明查暗訪，累計(jì)報(bào)告問題河涌237條次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題專報(bào)呈送市主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)建成區(qū)黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。督導(dǎo)督察問題整改，督導(dǎo)環(huán)保督察整改等各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)環(huán)境工程實(shí)施情況、突出環(huán)境問題整改情況，對(duì)逾期未完成整改的滯后事項(xiàng)實(shí)行“一事一策”全過程跟進(jìn)督導(dǎo)，推動(dòng)整改工作取得有效進(jìn)展、精準(zhǔn)銷號(hào)。

　　（三）打通梗阻環(huán)節(jié)，增強(qiáng)攻堅(jiān)聚合力。在督辦跨鎮(zhèn)街、跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)中，注重調(diào)動(dòng)各方積極性，根據(jù)工作需要成立工作專班，凝聚各方合力，聯(lián)合市綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)環(huán)境污染治理工作的普遍性問題，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門督導(dǎo)突破難點(diǎn)、堵點(diǎn)，聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行水污染綜合整治，有效破除了以往“鎮(zhèn)街各自為政、職能部門單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面。

　　（四）壓實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力。通過進(jìn)一步實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果督導(dǎo)問責(zé)方案》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作機(jī)制，有效提升隊(duì)伍執(zhí)行力。一方面一線考察激勵(lì)干部，同步開展“五查五看”行動(dòng)，實(shí)施“季通報(bào)、半年評(píng)選”機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)績(jī)形成評(píng)價(jià)通報(bào)。督導(dǎo)組共向市領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)干部評(píng)價(jià)報(bào)告8份，點(diǎn)評(píng)匯報(bào)干部共64人次（機(jī)關(guān)23人次、基層41人次），其中好評(píng)55人次、靠后7人次，另有點(diǎn)評(píng)通報(bào)表揚(yáng)84人次。另一方面通報(bào)問責(zé)強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，每月對(duì)工作落實(shí)不力、工作實(shí)績(jī)落后被追責(zé)問責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)（含紀(jì)委監(jiān)委），累計(jì)通報(bào)污染防治相關(guān)責(zé)任人員414人次。