萬江:“柔性”執(zhí)法，“體檢”幫扶，東莞萬江深入化解“樓企”矛盾

“10月份的時(shí)候偶爾會(huì)聞到一點(diǎn)點(diǎn)油漆味。

現(xiàn)在好多了，沒有聞到異味?！?/span>

　　11月29日，東莞市生態(tài)環(huán)境局萬江分局（以下簡(jiǎn)稱“萬江分局”）隨機(jī)走訪東莞市某工藝包裝制品有限公司附近3家商鋪，群眾對(duì)周邊環(huán)境普遍表示滿意。

　　2022年以來，東莞市某工藝包裝制品有限公司因異味問題，多次被群眾投訴。東莞市生態(tài)環(huán)境局信訪科聯(lián)合萬江分局，開展重點(diǎn)環(huán)境信訪化解工作，進(jìn)行體檢式幫扶檢查，在企業(yè)環(huán)境治理與群眾環(huán)境訴求之間找準(zhǔn)問題的根源和治理的楔入點(diǎn)，有效化解環(huán)境信訪矛盾。

　　全面整改，投訴下降

　　隨著東莞城市更新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量居住區(qū)與工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)交錯(cuò)毗鄰，居住環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)的樓企矛盾逐漸呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

　　2022年，萬江分局接到群眾反映東莞市某工藝包裝制品有限公司異味擾民問題后，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　該公司成立于2004年。經(jīng)深入研判，異味擾民的主要原因?yàn)樵摴驹a(chǎn)車間和樓頂?shù)膹U氣處理設(shè)施離居民樓較近，加上廢氣處理設(shè)施較為老舊，當(dāng)遇上特定風(fēng)向或低壓難擴(kuò)散等特殊天氣時(shí)，對(duì)附近居民影響較大。

　　“最初想著哪里有漏洞就補(bǔ)哪里，更換一些新的治污設(shè)備就好了?！痹摴矩?fù)責(zé)人王先生說，整改后廢氣雖然已達(dá)標(biāo)排放，但群眾的投訴聲音依然存在。在萬江分局的指導(dǎo)幫扶下，該公司下定決心，投入數(shù)百萬元進(jìn)行綜合整改?！皬奶旎ò宓降匕?，我們?nèi)颊牧藗€(gè)遍?！?br style="text-align: justify; font-size: 20px; line-height: 2;"/>

▲左邊為舊廠房，右邊為搬遷后新廠房

　　為了優(yōu)化生產(chǎn)車間和廢氣處理設(shè)施的布局，該公司將生產(chǎn)設(shè)備搬遷到遠(yuǎn)離居民樓的一側(cè)廠房，后移約70米。在廢氣收集端，該公司全面升級(jí)設(shè)備，收集風(fēng)量由原先3萬m3/小時(shí)提高到5萬m3/小時(shí)。在末端治理上，活性炭的填充量和水噴淋的用水量翻倍。此外，該公司還開展水性漆替代油性漆、引入靜電噴涂設(shè)備、加大環(huán)境管理投入等。經(jīng)整改，該公司的生產(chǎn)車間煥然一新。

　　據(jù)了解，2022年針對(duì)該公司的投訴為21宗。2023年前三季度整改期間投訴減少到9宗，近段時(shí)間暫無投訴。

　　輕微違法，免于處罰

　　近期，東莞市某工藝包裝制品有限公司剛完成布局調(diào)整，卻再次出現(xiàn)針對(duì)該公司的異味投訴。這是什么原因呢？

　　11月8日，東莞市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪科會(huì)同萬江分局成立檢查組，對(duì)該公司開展全面體檢式幫扶檢查，進(jìn)一步查根溯源，為民解憂。

　　檢查組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，原來該公司在搬遷生產(chǎn)設(shè)備期間，耽誤了生產(chǎn)計(jì)劃，新車間剛完成生產(chǎn)設(shè)備及處理設(shè)施的安裝調(diào)試后，企業(yè)急于開工生產(chǎn)，忽略了車間部分窗戶及自動(dòng)噴漆線局部未完成密閉等問題，造成部分廢氣無組織排放，從而引起居民再次投訴。該公司上述行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，但其配套建設(shè)了廢氣處理設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且執(zhí)法人員指出問題后，該公司立即停產(chǎn)整改，相關(guān)情形符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》有關(guān)規(guī)定，可免于行政處罰。

　　與此同時(shí)，為幫助企業(yè)加快完成整改，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，檢查組就企業(yè)車間密閉、設(shè)施管理、設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等情況進(jìn)行體檢式全面核查，一次性指出存在問題并提出整改意見，避免日后因反復(fù)檢查、反復(fù)整改耽誤企業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生，堅(jiān)決落實(shí)“無事不擾”的監(jiān)管執(zhí)法要求。

　　萬江分局堅(jiān)持多措并舉，將環(huán)境信訪工作與“企業(yè)幫扶”“為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，做到環(huán)境執(zhí)法“剛?cè)岵?jì)”。2023年萬江分局共受理群眾環(huán)境信訪問題67宗，查處環(huán)境違法企業(yè)1宗，幫扶企業(yè)整改36家，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。