厚街:租戶污染環(huán)境,房東也要擔(dān)責(zé)
去年底,厚街生態(tài)環(huán)境分局對(duì)已查獲的無證照鐵桶加工廠造成的環(huán)境污染啟動(dòng)生態(tài)損害賠償。該案件涉及非法處置危險(xiǎn)廢物,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害,于2020年12月由厚街生態(tài)環(huán)境分局查處。
該無證加工廠未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批同意,擅自設(shè)有噴槍、空壓機(jī)、整形機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該加工廠存有廢舊鐵桶約1200個(gè),地面上存在液體排放痕跡。執(zhí)法人員委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的廢舊鐵桶內(nèi)的液體和有排放痕跡的土壤取樣檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,被抽檢的廢舊油桶屬于危險(xiǎn)廢物,被抽檢的土壤二氯甲烷、二氯乙烷、甲苯、乙苯、二甲苯等有機(jī)化合物含量超標(biāo)。
由于土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定,依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定,土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。最終確定由涉案工廠所在土地的房東(土地使用人)王某承擔(dān)該加工廠生態(tài)損害賠償責(zé)任,并負(fù)責(zé)修復(fù)該污染地塊。
厚街生態(tài)環(huán)境分局和涉案工廠所在土地的房東共同委托第三方進(jìn)行環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果與專家意見顯示,該無證照鐵桶加工廠涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染損害數(shù)額總計(jì)97110元,其中應(yīng)急處置費(fèi)用67110元(涉案區(qū)域清理處置費(fèi)用41610元,復(fù)測(cè)檢測(cè)費(fèi)用25500元),事務(wù)性費(fèi)用30000元。房東王某于2023年7月履行完畢該地塊的生態(tài)損害賠償責(zé)任。
厚街生態(tài)環(huán)境分局提醒,房東對(duì)租賃人的身份有核實(shí)的義務(wù),對(duì)避免租賃人在租賃場(chǎng)所從事違法犯罪活動(dòng)和污染防治工作有必要的監(jiān)督義務(wù)。房東如果只顧收租權(quán)利沒有履行必要監(jiān)督責(zé)任,甚至明知道租賃人從事違法犯罪活動(dòng)而選擇放任或包庇,很有可能要對(duì)租賃人違法造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
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