國有企業(yè)民營企業(yè)齊頭并進，打造循環(huán)經(jīng)濟的“東莞模式”

　　走進東莞高埗唯美陶瓷博物館，各種各樣陶瓷磚產(chǎn)品一應(yīng)俱全，琳瑯滿目。這些精美的工藝品實現(xiàn)廢料回用，原料既有陶瓷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料，也有外部回收的建筑工地渣土、尾礦渣。使用再生資源材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的泥料、砂石，消化陶瓷行業(yè)等領(lǐng)域工業(yè)固體廢物，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動?xùn)|莞“無廢城市”建設(shè)。

▲由污泥加工而成的生物質(zhì)燃料可作為燃煤電廠的替代燃料

　　作為國際制造名城，東莞具有較為完善的工業(yè)體系和十分良好的工業(yè)旅游基礎(chǔ)。近年來，東莞堅持國有企業(yè)、民營企業(yè)齊頭并進，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，打造循環(huán)經(jīng)濟的“東莞模式”。

　　01/　加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系

　　東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務(wù)項目最后兩期相繼竣工驗收，虎門港危險廢物處理中心項目正式生產(chǎn)運營……

　　“這些項目的建成和運營，對東莞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)‘無廢城市’起到積極作用?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，東莞以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，著力探索東莞特色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑。

　　東莞是制造業(yè)大市，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)超過6萬家，一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量701.5萬噸/年，危險廢物產(chǎn)生量62.99萬噸/年，建筑垃圾產(chǎn)生量2536.65萬噸/年，生活垃圾產(chǎn)生量505.55萬噸/年，農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量4.89萬噸/年。

　　東莞建成海心沙資源循環(huán)利用基地，創(chuàng)建20家綠色工廠、24個綠色設(shè)計產(chǎn)品、1個綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為636.8萬噸/年，綜合利用率為90.8%。

　　東莞構(gòu)建廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾分類處理“四個鏈條”的生活垃圾收處體系，并建成5個環(huán)保熱電廠項目，五個環(huán)保熱電廠最大焚燒處理能力達14250噸/日，廚余垃圾總處理能力達1350噸/日，大件垃圾處理能力達750噸/日，園林垃圾處理能力達900噸/日，實現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”。

　　另外，東莞建成28個建筑垃圾資源化利用項目，總設(shè)計產(chǎn)能達到3040萬噸/年，建筑垃圾資源化利用率達46%，裝配式建筑占新建建筑比例超31%。建成農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥經(jīng)營者二級回收體系，農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置率100%；醫(yī)療廢物無害化處置保持100%，工業(yè)危險廢物利用處置率達99.94%。

　　02/國有企業(yè)發(fā)揮在循環(huán)經(jīng)濟中的支撐作用

　　海心沙資源循環(huán)利用基地是全國首批50個國家級資源循環(huán)利用基地之一，也是廣東省第一個、目前唯一一個國家級資源循環(huán)利用基地，按照東莞市委、市政府“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平運營”要求規(guī)劃建設(shè)。由市屬國有企業(yè)東莞實業(yè)投資控股集團有限公司負責投資、建設(shè)、運營。

　　該基地每年可處置200萬噸固體廢物。其中，可處理危險廢物38大類共33.459萬噸/年。危廢處理能力約相當于東莞市當前危廢產(chǎn)生量的50%，有效降低產(chǎn)廢企業(yè)將危廢外運出市處置的安全風險和運輸成本。

　　當下，東莞全市危險廢物利用能力集中在利用價值較高的含銅蝕刻廢液和含銅含鎳污泥，危廢處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出。為解決危險廢物處理處置能力與產(chǎn)生情況不匹配問題，東實集團充分發(fā)揮國企優(yōu)勢和擔當精神，兜底收運處置處理難度大、利潤低的危險廢物，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　海心沙資源循環(huán)利用基地集廢物處置與利用、環(huán)保技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、環(huán)保產(chǎn)研教等為一體，可在基地實現(xiàn)水、電、蒸汽、天然氣等四類資源循環(huán)利用，并將處置廢物過程產(chǎn)生的爐渣、飛灰、臭氣等三類二次污染物全部實現(xiàn)無害化、資源化利用，實現(xiàn)資源循環(huán)使用與污染物的良好協(xié)同處理。

　　另外，東實集團著力打造市政固廢綜合服務(wù)、工業(yè)固廢綜合服務(wù)、城市環(huán)境綜合服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮基地“組件式環(huán)保設(shè)施集成系統(tǒng)”的格局優(yōu)勢，成功打通工業(yè)固廢、生活垃圾、廚余垃圾收集處置上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成以打造“無廢城市”為基礎(chǔ)，以助推產(chǎn)業(yè)升級為方向，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為使命的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)跑者。

　　03/民營企業(yè)大力參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

　　坐落于水濂山旁的東莞市區(qū)環(huán)保熱電廠由東莞粵豐環(huán)保電力有限公司管理，廠區(qū)無異味、無噪音，原為封場的垃圾填埋場中的部分陳年垃圾被挖出焚燒，并進行復(fù)綠、修葺，打造成山體公園，讓市民零距離感受垃圾焚燒發(fā)電廠的優(yōu)美環(huán)境。

　　東莞粵豐有三個項目，共處理垃圾量占全市總量70%左右，垃圾焚燒發(fā)電替代燃煤發(fā)電，每年約可節(jié)省標準煤燃燒72.64萬噸，減少二氧化碳排放188.85萬噸。

　　在東莞，民營經(jīng)濟貢獻了全市60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%以上的創(chuàng)新成果。近年來，東莞積極支持民營企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟納入其長期經(jīng)營戰(zhàn)略，推進固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以較小發(fā)展成本換取較大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　東莞市塘廈林村污泥處理項目由東莞市澤源能源有限公司運營管理，每年資源化處理市政污泥逾10萬噸，制成的生物質(zhì)燃料可作為燃煤電廠的替代燃料。中匯（東莞）循環(huán)經(jīng)濟示范利用中心，日處理園林廢棄物可達300-500噸，資源化利用率可達100%。廣東興尚環(huán)境科技有限公司通過成熟的回轉(zhuǎn)爐熱再生技術(shù)，廢活性炭年處理量可達9800噸，可年產(chǎn)再生活性炭7147噸，吸附指標可恢復(fù)至95%以上。

　　固體廢物“吃”進去，再生資源“吐”出來。東莞越來越多民營企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造，持續(xù)開展產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、能源替代，主動向資源高效利用、環(huán)境友好的綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。