新版海環(huán)法來啦,一起來get亮點
2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議修訂通過《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(以下簡稱《海環(huán)法》),自2024年1月1日起施行。
修訂后《海環(huán)法》共九章一百二十四條(2017年修正版為十章九十七條),堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動,全面加強海洋環(huán)境污染防治,完善海洋生態(tài)保護,強化海洋環(huán)境監(jiān)督管理,亮點紛呈,有許多制度創(chuàng)新和務實管用的舉措。
01壓實部門和地方責任,明確職責分工,完善體制機制
?。ㄒ唬┮笱睾5胤饺嗣裾畬ζ涔芾砗S虻暮Q蟓h(huán)境質(zhì)量負責,實行海洋環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,推進海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設。
?。ǘ┌词聶嗪椭С鲐熑蝿澐衷瓌t,將海洋環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入本級政府預算。
02聚焦突出問題,加強規(guī)劃、標準、監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調(diào)
?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境質(zhì)量標準應當定期評估,并根據(jù)評估結果適時修訂。
?。ǘ┌凑蘸雍B?lián)動的要求,制定實施河口生態(tài)修復和其他保護措施方案,加強對水、沙、鹽、潮灘、生物種群、河口形態(tài)的綜合監(jiān)測,采取有效措施防止海水入侵和倒灌,維護河口良好生態(tài)功能。
(三)海洋環(huán)境問題表現(xiàn)在海里,根子在陸地上。嚴格海域排污許可管理,明確應當依法取得排污許可證的主體;優(yōu)化入海排污口設置,要求排污口的責任主體加強排污口監(jiān)測,按規(guī)定開展監(jiān)控和自動監(jiān)測;規(guī)定各類入海排污口排查整治和日常監(jiān)督管理要求,明確建立健全近岸水體、入海排污口、排污管線、污染源全鏈條治理體系;要求制定入海排污口設置和管理的具體辦法、入海排污口技術規(guī)范,組織建設統(tǒng)一的入海排污口信息平臺;禁止在自然保護地、重要漁業(yè)水域、海水浴場、生態(tài)保護紅線區(qū)域及其他需要特別保護的區(qū)域,新設工業(yè)排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口。
?。ㄋ模﹨f(xié)同推進入海河流污染防治,使入海河口的水質(zhì)符合入海河口環(huán)境質(zhì)量相關要求,加強入海總氮、總磷排放的管控,制定控制方案并組織實施。
03強化海洋垃圾污染防治
?。ㄒ唬┙乖诎稙壷?、堆放和處理固體廢物,要求采取有效措施防止固體廢物進入海洋,采取有效措施鼓勵、支持公眾參與海洋垃圾污染防治相關活動。
?。ǘ┮?guī)定國務院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革等部門應當按照職責分工加強海洋垃圾污染防治的監(jiān)督指導和保障。
?。ㄈΥ凹坝嘘P作業(yè)活動污染防治有更高的要求,明確任何船舶及相關作業(yè)不得違法向海洋排放船舶垃圾等污染物及其他有害物質(zhì),要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設船舶污染物等的接收、轉(zhuǎn)運、處理處置設施,規(guī)范漁業(yè)垃圾回收處置。
修訂后的《海環(huán)法》,是深入貫徹習近平總書記關于海洋環(huán)境保護的重要講話、重要指示批示和黨的二十大精神的重要舉措,是持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量、建設美麗中國的迫切需要。眾力并,則萬鈞不足舉也,秉持著人與自然和諧共生的理念,希望大家都能按《海環(huán)法》要求,各方協(xié)力呵護海洋的安寧與可持續(xù)發(fā)展。
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