關(guān)于再次征求《<東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實施方案>補(bǔ)充方案》意見的公告

根據(jù)《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》（粵府辦〔2013〕47號）要求，為進(jìn)一步減少汽車排放污染，促使黃標(biāo)車輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實保障市民身體健康，我局制定了《<東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實施方案>補(bǔ)充方案》（征求意見稿）。經(jīng)過3月5日公開征求公眾意見后，結(jié)合市民意見反饋情況，現(xiàn)對《補(bǔ)充方案》進(jìn)行調(diào)整，其中第四、五階段限行時間由每天8:00-20:00調(diào)整為每天9:00-18:00。歡迎社會公眾及有關(guān)單位通過以下途徑和方式對上述方案提出寶貴的意見和建議：
　　一、意見反饋郵箱：hbjcqs@sina.com

二、聯(lián)系電話:23391068,23391092
　　三、信函地址：東莞市南城區(qū)體育路15號市環(huán)保局車氣所收，郵政編碼：523009。

四、意見反饋截止時間： 2014年5月2日。

《東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行

管理工作實施方案》補(bǔ)充方案

（征求意見稿）

根據(jù)《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》、《廣東省道路交通安全條例》、《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》（粵府辦〔2013〕47號）、《東莞市機(jī)動車排氣污染防治實施方案》（東府辦〔2008〕96號）和《東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實施方案》（東環(huán)〔2010〕79號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂《<東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實施方案>補(bǔ)充方案》（以下簡稱《限行補(bǔ)充方案》）。

一、工作目標(biāo)

以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化在用車污染控制為目的，以采取環(huán)保標(biāo)志限制通行（以下簡稱限行）管理措施為手段，通過電子抓拍強(qiáng)化執(zhí)法效能，嚴(yán)格控制高污染車輛通行，減少汽車排放污染，促使高排放車輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實保障市民身體健康，推動實現(xiàn)“藍(lán)天工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，參照廣州、深圳和佛山等周邊城市的做法，在《東莞市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實施方案》（東環(huán)〔2010〕79號）基礎(chǔ)上，制定《限行補(bǔ)充方案》。

二、基本原則

政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。車輛限制通行由市人民政府批準(zhǔn)，各職能部門組織實施。各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，落實責(zé)任，協(xié)同配合，確保人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量落實。

三、限行對象、范圍和實施內(nèi)容

（一）限行對象：

2014年12月31日前，除國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)柴油黃標(biāo)車外，其他黃標(biāo)車輛限行。

2015年1月1日起，將所有黃標(biāo)車輛納入限行范圍。

（二）限行范圍：

2014年至2015年，用兩年時間，分三個階段，在已實施的三個階段限行措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)保限行區(qū)域到全市范圍（過境高速公路除外）。

（三）實施內(nèi)容：

1．第四階段限行（2014年7月1日實施）：將環(huán)城路納入限行范圍，即：

每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的汽車在我市環(huán)城路通行。

環(huán)城路環(huán)保限行電子抓拍系統(tǒng)由公安交警部門利用現(xiàn)有設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。

2．第五階段限行（2014年12月1日實施）：將各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）中心區(qū)納入限行范圍，即：

每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的汽車在我市各鎮(zhèn)街中心區(qū)域通行。

各鎮(zhèn)街中心區(qū)限行區(qū)域由各鎮(zhèn)街自行劃定并向市環(huán)保局備案。各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施，每月不少于四次，交警部門抓緊建設(shè)各鎮(zhèn)街限行區(qū)域電子抓拍系統(tǒng)。公交黃標(biāo)車可給予1年時間過渡，過渡期內(nèi)暫不在鎮(zhèn)街中心區(qū)限行。

3、第六階段限行（2015年12月1日實施）：全市限行，即：

從2015年12月1日起，全天24小時禁止未持有環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的汽車在東莞市內(nèi)通行；全天24小時禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的汽車在東莞大道、體育路、勝和路和石竹路通行；每天8:00-20:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的汽車在我市通行。

各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施。

四、處罰措施

違反限行規(guī)定的車輛，由公安交警部門按照《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第十三項和《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，處以二百元罰款、記3分。

六、職責(zé)分工

（一）市環(huán)保局負(fù)責(zé)貫徹落實《東莞市機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理辦法》（東府〔2011〕75號），牽頭組織實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志分類管理制度，配合交警部門做好違法車輛甄別工作。

（二）市公安局負(fù)責(zé)環(huán)城路限行標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置、維護(hù)和管養(yǎng)；負(fù)責(zé)環(huán)城路電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、執(zhí)法。

（三）市財政局負(fù)責(zé)市直部門環(huán)保限行工作經(jīng)費的保障。

（四）市交通局負(fù)責(zé)做好限行后的公共運力的安排，加強(qiáng)營運車輛監(jiān)督管理。

（五）各鎮(zhèn)街人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)限行范圍的劃定和宣傳工作，環(huán)保限行標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置、維護(hù)和管養(yǎng)及限行執(zhí)法經(jīng)費保障并將限行區(qū)域向市環(huán)保局備案，各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施。

七、工作要求

各職能部門要按照職責(zé)分工，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，切實加強(qiáng)對限行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的工作要求，建立工作制度，安排專人跟蹤落實，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。

大力宣傳機(jī)動車排氣污染防治法律、法規(guī)和實施車輛限行措施的必要性和重要性，讓廣大市民增強(qiáng)對限行工作的認(rèn)識和理解，爭取廣大市民的積極支持。