關(guān)于開展東莞市排污單位自行監(jiān)測(cè)方案及年度報(bào)告的備案公開工作的通知

各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：

　　根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（部令 第31號(hào)）、《排污許可管理辦法（試行）》（部令 第48號(hào)）的要求，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（下文簡(jiǎn)稱“排污單位”）應(yīng)當(dāng)在每年年初將上一年的自行監(jiān)測(cè)開展情況形成自行監(jiān)測(cè)資料備案及公開。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

　　一、備案及公開資料

　?。ㄒ唬┳孕斜O(jiān)測(cè)方案

　　排污單位自行監(jiān)測(cè)方案無硬性格式要求，但內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)儀器及分析設(shè)備、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施、監(jiān)測(cè)結(jié)果公開時(shí)限等。

　　請(qǐng)各排污單位根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》，參考附件1格式，編制生成自行監(jiān)測(cè)方案。此外，自行監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容還應(yīng)滿足排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)等文件要求，確保符合排污單位污染物實(shí)際排放情況。

　?。ǘ┳孕斜O(jiān)測(cè)年度報(bào)告

　　排污單位自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告無硬性格式要求，但內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況，監(jiān)測(cè)方案的調(diào)整變化情況，全年生產(chǎn)天數(shù)、監(jiān)測(cè)天數(shù)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)、各監(jiān)測(cè)指標(biāo)全年監(jiān)測(cè)次數(shù)、達(dá)標(biāo)次數(shù)、達(dá)標(biāo)情況，全年廢水、廢氣污染物排放量，固體廢棄物的類型、產(chǎn)生數(shù)量，處置方式、數(shù)量以及去向，按要求開展的其他自行監(jiān)測(cè)結(jié)果等。

　　請(qǐng)各排污單位根據(jù)2019年全年自行監(jiān)測(cè)工作開展情況，參考附件2格式，編制生成自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。

　　二、備案及公開要求

　?。ㄒ唬?duì)于我市已申領(lǐng)核發(fā)國(guó)家排污許可證的企業(yè)（即“國(guó)排證企業(yè)”）

　　1. 應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝叭珖?guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理與共享平臺(tái)” （http://123.127.175.61:6375/eap/Loginout.action；文下簡(jiǎn)稱“全國(guó)平臺(tái)”）編制自行監(jiān)測(cè)方案，保存后提交審核；自行監(jiān)測(cè)方案如有調(diào)整變化的，還應(yīng)當(dāng)在變更后的五天內(nèi)登錄“全國(guó)平臺(tái)”編制更新并公布最新內(nèi)容。

　　2. 應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝叭珖?guó)平臺(tái)”，在“數(shù)據(jù)采集-企業(yè)信息填報(bào)-年度報(bào)告”欄目中新建并將2019年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告提交公布。

　　3. 應(yīng)當(dāng)將最新在用的自行監(jiān)測(cè)方案以及歷年的年度報(bào)告共同匯編成冊(cè)，形成企業(yè)內(nèi)部紙質(zhì)版資料，并按企業(yè)內(nèi)部檔案編碼原則，加蓋企業(yè)公章后進(jìn)行統(tǒng)一保管備案?jìng)洳椤?/p>

　　對(duì)于上述備案及公開工作，國(guó)排證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2020年1月31日前完成。

　?。ǘ?duì)于我市延續(xù)/以往國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控屬性的企業(yè)（即“國(guó)控企業(yè)”）

　　1. 若已核發(fā)國(guó)家排污許可證，則按照本文第二.1點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行備案及公開；若暫未核發(fā)國(guó)家排污許可證，則應(yīng)當(dāng)將最新在用的自行監(jiān)測(cè)方案以及年度報(bào)告匯編成冊(cè)，加蓋企業(yè)公章后按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》第十九條、第二十條內(nèi)容，將上述資料歸檔保管并及時(shí)向社會(huì)公開公布。

　　2. 按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》第四條、第十七條內(nèi)容，國(guó)控企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將自行監(jiān)測(cè)方案及其2019年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告的紙質(zhì)版加蓋企業(yè)業(yè)務(wù)章（含封面章、騎縫章），一并報(bào)送至我局完成備案工作（紙質(zhì)版報(bào)送地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路15號(hào)東莞生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)與輻射管理科 萬先生 0769-23391200）。

　　對(duì)于上述備案及公開工作，本應(yīng)在2020年1月31日前完成, 考慮春節(jié)假期有可能影響郵政，故請(qǐng)國(guó)控企業(yè)在2020年2月29日前完成。

　　（三）對(duì)于我市其他排污單位

　　1. 按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017），排污單位應(yīng)當(dāng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定監(jiān)測(cè)方案，并按照最新的監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

　　2. 按照《排污許可管理辦法（試行）》，排污單位應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第九條規(guī)定的內(nèi)容、第十條規(guī)定的方式、第十一條規(guī)定的時(shí)限公開環(huán)境信息。

　　三、監(jiān)督與管理

　　排污單位對(duì)其自行監(jiān)測(cè)結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　若排污單位存在拒不開展自行監(jiān)測(cè)、未按規(guī)定對(duì)所排污染物自行監(jiān)測(cè)、不發(fā)布自行監(jiān)測(cè)信息、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告和信息公開過程中有弄虛作假、或開展相關(guān)工作存在問題且整改不到位等行為，由排污單位主體責(zé)任自理、后果自負(fù)。一經(jīng)查實(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門可視情況按《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》第二十三條、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》第7.4項(xiàng)等內(nèi)容采取環(huán)境管理措施，并按照《排污許可管理辦法（試行）》第五十六條、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第十六條等相關(guān)法律法條進(jìn)行責(zé)罰。

　　四、加強(qiáng)工作交流

　　為加強(qiáng)工作交流，各排污單位可以通過自行監(jiān)測(cè)企業(yè)QQ群（群號(hào)：327072239（已滿）、254469585（已滿），711156865。三個(gè)群只進(jìn)其一即可）進(jìn)行交流。

　　附件：       

　　附件1：自行監(jiān)測(cè)方案模板.docx

　　附件2：自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告模板.doc

　　附件3：全國(guó)平臺(tái)電子資料備案公布步驟（參考）.docx

　　附件4：相關(guān)文件（電子版）.zip

                                                                                                      東莞市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                         2020年1月6日