關(guān)于印發(fā)《東莞市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收工作指引》的通知

各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）的規(guī)定，2020年9月1日起，企業(yè)全面自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。為保障建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作有序、高效開(kāi)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、驗(yàn)收依據(jù)

　　建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范等文件規(guī)定，自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

　　建設(shè)單位可以登陸生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/）查詢建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

　　二、驗(yàn)收范圍及期限

　　編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

　　三、驗(yàn)收程序

　　建設(shè)單位應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）規(guī)定的程序和內(nèi)容，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收工作。

　　以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目，參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》編制自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》編制自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目，按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。

　　四、驗(yàn)收調(diào)試

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試，是指建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)并建成配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，在驗(yàn)收前需要對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，已達(dá)到穩(wěn)定處理效果的過(guò)程。

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試條件包括以下內(nèi)容：

　　1.建設(shè)單位已建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施；

　　2.應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，并已按相關(guān)規(guī)定取得排污許可證的建設(shè)單位；

　　3.已通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示調(diào)試信息。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括不限于建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工日期，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的起止日期等。

　　滿足調(diào)試條件的建設(shè)項(xiàng)目于公開(kāi)調(diào)試信息的當(dāng)天向所在地鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施調(diào)試資料。

　　各生態(tài)環(huán)境分局接到建設(shè)單位調(diào)試資料后，經(jīng)初步審核符合調(diào)試條件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收件回執(zhí)，并在5個(gè)工作日到建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況與報(bào)送的調(diào)試信息是否一致。五、信息公開(kāi)

　　除按照國(guó)家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開(kāi)竣工日期；

　　（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開(kāi)調(diào)試的起止日期；

　?。ㄈ?yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公示的期限不得少于20個(gè)工作日。

　　建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局報(bào)送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。

　　驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)登錄全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)（http://114.251.10.205/#/pub-message），填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息。

　　建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及其他檔案資料存檔備查。

　　六、注意事項(xiàng)

　　建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可以通過(guò)合同形式約定。

　　七、監(jiān)督檢查

　　市鎮(zhèn)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查，監(jiān)督結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由生態(tài)環(huán)境部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定予以處罰。

　　八、業(yè)務(wù)咨詢

　　建設(shè)單位如有疑問(wèn)，請(qǐng)致電0769-23391595咨詢。

　　附件：1.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》

　　          2.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南-污染影響類》

　　          3.《關(guān)于東莞市XX有限公司（擴(kuò)建）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試的報(bào)告》（參考模板）

　          　4.《××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》（參考模板）

                                                                                          東莞市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                            2020年9月27日   

附件1-建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法.

附件2-建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染防治類.doc

附件3-關(guān)于東莞市XX五金制品有限公司（擴(kuò)建）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試的報(bào)告.docx

附件4-XX項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn).docx