關于對東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司、廣東中福環(huán)保有限公司和劉國峰作出通報批評和失信記分處理的決定

東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司，廣東中福環(huán)保有限公司，劉國峰：

　　東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司于2020年5月29日向我局遞交建設項目環(huán)境影響評價文件報批信息表、《東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司年產25000T造紙用干強劑（聚丙烯酰胺20 %水溶液）擴建項目環(huán)境影響報告書》（項目編號：q1x03u，以下簡稱“《報告書》”）和公眾參與說明。《報告書》的建設單位為東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91441900675203631E），編制單位為廣東中福環(huán)保有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91441900MA54ADMMX8），編制主持人為劉國峰（環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書管理號：2016035410352015411802000247，信用編號：BH028105）。我局在《報告書》審查過程中發(fā)現(xiàn)如下問題：

　　1、項目大氣環(huán)境評價等級確定有誤。報告書中的大氣環(huán)境評價等級根據(jù)估算模式直接確定為二級，不符合《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）“5.3.3.2對電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項目或以使用高污染燃料為主的多源項目，并且編制環(huán)境影響報告書的項目評價等級提高一級”的要求。

　　2、環(huán)境質量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)存在缺失。報告書中的環(huán)境空氣現(xiàn)狀數(shù)據(jù)缺少非甲烷總烴監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時地下水環(huán)境缺少鉀、鈉、鈣等離子現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，不符合《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）“5.1.1對與建設項目有密切關系的環(huán)境要素應全面、詳細調查，給出定量的數(shù)據(jù)并作出分析或評價及5.1.2充分收集和利用評價范圍內各例行監(jiān)測點、斷面或站位的近三年環(huán)境監(jiān)測資料或背景值調查資料，當現(xiàn)有資料不能滿足要求時，應進行現(xiàn)場調查和測試”的要求。

　　以上事實有2020年5月29日東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司提交的建設項目環(huán)境影響評價文件報批信息表和建設項目環(huán)境影響環(huán)評文件為證。

　　上述行為違反了《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條“編制單位和編制人員應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內容真實、客觀、全面和規(guī)范”的規(guī)定。

　　我局于2020年10月10日通過中國郵政EMS向劉國峰送達《關于通報批評和失信記分的告知函》（東環(huán)函〔2020〕220號），并于2020年10月12日寄達并由本人簽收；分別于2020年10月13日和14日將《關于通報批評和失信記分的告知函》（東環(huán)函〔2020〕220號）送達廣東中福環(huán)保有限公司和東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司。你們在規(guī)定期限內未向我局提出書面陳述和申辯。

　　依據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第二項、第六項、第三十二條第九項和《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條規(guī)定，我局決定對東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司、廣東中福環(huán)保有限公司和劉國峰通報批評，并對廣東中福環(huán)保有限公司、劉國峰分別失信記分5分。

　　東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司、廣東中福環(huán)保有限公司和劉國峰如對本決定不服，可以在收到本決定之日起60日內向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或東莞市人民政府申請行政復議，也可在6個月內依法向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。

　                                                                                          　東莞市生態(tài)環(huán)境局

　                                                                                          　2020年10月27日

關于對東莞市杭化哈利瑪造紙化學品有限公司、廣東中福環(huán)保有限公司和劉國峰作出通報批評和失信記分處理的決定（東環(huán)函〔2020〕244號）.pdf