關(guān)于做好2023年度東莞市排污單位自行監(jiān)測備案工作的通知

各排污單位：

　　根據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號）《排污許可管理條例》（國務(wù)院令 第736號）部署，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（簡稱“排污單位”）應(yīng)當(dāng)在歲末年初將自行監(jiān)測情況總結(jié)形成資料進(jìn)行備案與公開。相關(guān)事宜通知如下：

　　一、備案公開資料

　?。ㄒ唬┳孕斜O(jiān)測方案

　　排污單位自行監(jiān)測方案格式無硬性規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及分析設(shè)備、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施、監(jiān)測結(jié)果公開時限等。

　　各排污單位應(yīng)當(dāng)按行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南、總則、排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的優(yōu)先順序，自行編制生成最新在用的自行監(jiān)測方案。注意：方案內(nèi)容還應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)影響評價批復(fù)等文件要求，確保符合排污單位污染物實際排放情況。

　?。ǘ┳孕斜O(jiān)測年度報告

　　排污單位自行監(jiān)測年度報告格式無硬性規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況，監(jiān)測方案的調(diào)整變化情況，全年生產(chǎn)天數(shù)、監(jiān)測天數(shù)，各監(jiān)測點、各監(jiān)測指標(biāo)全年監(jiān)測次數(shù)、達(dá)標(biāo)次數(shù)、達(dá)標(biāo)情況，全年廢水、廢氣污染物排放量，固體廢棄物的類型、產(chǎn)生數(shù)量，處置方式、數(shù)量以及去向，按要求開展的其他自行監(jiān)測結(jié)果等。

　　各排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)2023年內(nèi)的自行監(jiān)測開展情況，自行編制生成2023年自行監(jiān)測年度報告。注意：“自行監(jiān)測年度報告”不是“污染物年度檢測報告”，二者切勿混淆。

　　二、備案公開要求

　　（一）已申領(lǐng)核發(fā)國家排污許可證的企業(yè)（簡稱“持證企業(yè)”）

　　1. 將自行監(jiān)測方案和年度報告分別匯編成冊，形成企業(yè)內(nèi)部紙質(zhì)資料，按企業(yè)內(nèi)部檔案編碼原則，加蓋企業(yè)公章后進(jìn)行統(tǒng)一歸檔備查。

　　2. 登錄“全國污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與共享系統(tǒng)” （俗稱“全國平臺”，網(wǎng)址：https://wryjc.cnemc.cn/或百度搜索平臺全稱后打開官方網(wǎng)頁），“數(shù)據(jù)采集-企業(yè)信息填報-監(jiān)測方案信息”欄目中編制自行監(jiān)測方案，保存后提交審核。注意：1、若方案內(nèi)容無變化，則不需重復(fù)執(zhí)行新方案；2、若方案內(nèi)容后續(xù)有調(diào)整的，則應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場變更后五天內(nèi)登錄“全國平臺”更新并公布最新內(nèi)容。

　　3. 登錄“全國平臺”，在“數(shù)據(jù)采集-企業(yè)信息填報-報告管理”欄目中添加并將“2023年自行監(jiān)測年度報告”加蓋企業(yè)章（封面+騎縫）后掃描電子件提交公布（附件3）。

　　4. 上述備案公開工作請在2024年1月31日前完成。

　?。ǘ┭永m(xù)/以往國家重點監(jiān)控屬性的企業(yè)（簡稱“國控企業(yè)”）

　　1. 若為國家排污許可證持證單位，則按照本文第二（一）點內(nèi)容進(jìn)行備案及公開；否則將最新在用的自行監(jiān)測方案以及年度報告匯編成冊，加蓋企業(yè)公章后按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第十九條、第二十條內(nèi)容，將上述資料歸檔保管并及時向社會公開公布。

　　2. 按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第四、十七條內(nèi)容，國控企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將備案資料交至我局完成備案，但為響應(yīng)“放管服”簡政辦公，本年度備案方式以電子形式進(jìn)行：請各國控企業(yè)將紙質(zhì)資料（即當(dāng)前在用的自行監(jiān)測方案和2023年自行監(jiān)測年度報告）加蓋企業(yè)章（封面+騎縫）后將全彩掃描電子件通過市級QQ聯(lián)絡(luò)群反饋至東莞市生態(tài)環(huán)境局完成備案。

　　3. 上述備案公開工作請在2024年1月31日前完成。

　　（三）其他要求

　　1. 對于非持證、非國控性質(zhì)的企業(yè)，請按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017）要求，查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標(biāo)，制定監(jiān)測方案，并按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動，保存監(jiān)測報告及原始監(jiān)測記錄（不少于5年）。

　　2. 對于非重點排污單位，請參照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（部令 第24號）要求公開環(huán)境信息，并對所公開的環(huán)境信息真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)主體責(zé)任。

　　3. 對于通過自有人員、場所和設(shè)備建立實驗室實施自行監(jiān)測且將數(shù)據(jù)用于發(fā)布的企業(yè)，在相關(guān)政府文件出臺前，鼓勵可以參照生態(tài)環(huán)境團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《東莞市企業(yè)廢水污染物自行監(jiān)測實驗室管理工作指南》（T-DGAEPI 004）相關(guān)要求自覺加強實驗室日常管理，確保實驗室安全以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確度、精密度和溯源性。標(biāo)準(zhǔn)文本可聯(lián)系東莞市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作人員獲取。

　　三、監(jiān)督與管理

　　排污單位對其自行監(jiān)測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　對于排污單位未按排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測、未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息、檢測數(shù)據(jù)弄虛作假、或?qū)Σ灰?guī)范問題整改不到位等行為，環(huán)境保護(hù)主管部門可視情況按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第二十三條、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》第7.4項等內(nèi)容采取環(huán)境管理措施，按照《水污染防治法》第八十二條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條、《排污許可管理條例》第三十六條等相關(guān)法律法條進(jìn)行處罰。

　　四、加強工作交流

　　為加強工作交流，我局已組建的市級自行監(jiān)測企業(yè)QQ聯(lián)絡(luò)群（群內(nèi)常駐我局管理人員），共計七個群，各群訊息相同，切勿重復(fù)加群：327072239(一群)、254469585(二群)、711156865(三群)、650097341(四群)、479829929(五群)，1037161708(六群)、477354521(七群)。進(jìn)群后請優(yōu)先閱知群文件：《自行監(jiān)測工作須知》、《“全國平臺”數(shù)據(jù)情況自查自檢》等。

　　附件：1. 自行監(jiān)測方案模板

　　           2. 自行監(jiān)測年度報告模板

　　           3. 全國平臺電子資料備案公布步驟（參考）。

                                                                                            東莞市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                             2023年12月25日

附件1+自行監(jiān)測方案模板.docx

附件2：自行監(jiān)測年度報告模板.doc

附件3+全國平臺電子資料備案公布步驟（參考）.pdf