東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)項(xiàng)目的通知

各相關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)實(shí)施方案>的通知》（粵財(cái)資環(huán)函〔2024〕15號），省財(cái)政擬對推進(jìn)氮氧化物（NO_X）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排進(jìn)行激勵(lì)，按照NO_X和VOCs減排量，以項(xiàng)目形式支持符合條件的企業(yè)，扶持企業(yè)紓困解難，激發(fā)治污內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)范圍

　?。ㄒ唬┘?lì)對象

　　2023年1月1日至2023年12月31日期間形成大氣污染物減排量的項(xiàng)目，激勵(lì)對象包括：

　　1. 按照國家、省和市有關(guān)要求，采取源頭替代、過程控制或者末端治理設(shè)施升級改造措施，開展工業(yè)鍋爐、爐窯、涉VOCs行業(yè)企業(yè)污染治理及技術(shù)改造的工程結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目和淘汰相關(guān)產(chǎn)污工序的結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，并形成NO_X或VOCs減排量的企業(yè)；

　　2. 共性工廠、共性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。

　　（二）不予支持的情況

　　1. 不支持除共性工廠、共性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目外，其他新建、擴(kuò)建“三同時(shí)”項(xiàng)目；

　　2. 不支持1年（申請之日起）內(nèi)存在不良信譽(yù)記錄的企業(yè)；

　　3. 不支持升級改造后仍為低效失效大氣污染治理設(shè)施的項(xiàng)目；

　　4. 不支持已獲得省相關(guān)項(xiàng)目資金支持的企業(yè)。

　　二、激勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　按照“先減先補(bǔ)、用完為止”的原則，對開展工程治理減排并已形成減排量的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　?。ㄒ唬_(dá)到NO_X和VOCs減排任務(wù)的企業(yè)，暫按NO_X減排獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元/噸、VOCs減排獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行激勵(lì)。若省有調(diào)整的按最新政策要求執(zhí)行。

　?。ǘ┰瓌t上，符合激勵(lì)對象要求的企業(yè)獲得相關(guān)財(cái)政資金支持金額不超過其本次環(huán)保改造投資總額。對于已獲得中央大氣資金支持的相關(guān)項(xiàng)目，最高可獲得其環(huán)保投資額20%比例的激勵(lì)資金。

　　三、申報(bào)要求

　　按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)源氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物工程減排核算工作的通知》（粵環(huán)辦〔2023〕84號）（附件3）要求，符合申報(bào)范圍的企業(yè)在項(xiàng)目完成并自行計(jì)算NO_X和（或）VOCs減排量（單個(gè)項(xiàng)目形成的NO_X或VOCs減排量大于0.1 噸的，可納入重點(diǎn)減排工程核算范圍）后，認(rèn)真規(guī)范準(zhǔn)備申報(bào)材料，按程序提交至屬地鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境分局審核，積極配合減排量審核和核查工作。申報(bào)材料包括：

　?。ㄒ唬┐髿馕廴疚餃p排財(cái)政激勵(lì)項(xiàng)目申請表（附件1，一式三份）。

　?。ǘp排量核算表（一式三份）（附件3-1）。

　　（三）治理項(xiàng)目改造工程設(shè)計(jì)方案（末端治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括廢氣排放現(xiàn)狀分析、設(shè)計(jì)運(yùn)行參數(shù)、設(shè)計(jì)排放濃度和設(shè)計(jì)排放風(fēng)量）。

　?。ㄋ模└脑焓┕ず贤ǜ皆敿?xì)的設(shè)備費(fèi)用清單）。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目實(shí)施結(jié)果監(jiān)測（檢測）報(bào)告。企業(yè)完成治理項(xiàng)目且相關(guān)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行后，應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對治理項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測（檢測）。具體內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1. VOCs治理項(xiàng)目。治理項(xiàng)目實(shí)施前后，末端治理設(shè)施進(jìn)、出口VOCs排放濃度、風(fēng)量；廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放濃度；末端治理設(shè)施采用焚燒類的項(xiàng)目還需監(jiān)測進(jìn)、出口氧含量；涉源頭改造的項(xiàng)目還需檢測原輔材料VOCs含量（檢測方法應(yīng)采用符合國家VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)要求的測試方法）。

　　2. NO_X治理項(xiàng)目。治理項(xiàng)目實(shí)施前后，排氣筒NO_X的排放濃度、風(fēng)量、氧含量、濕度等參數(shù)。

　?。┲卫眄?xiàng)目NO_X和（或）VOCs減排量核算報(bào)告。VOCs和NO_X治理項(xiàng)目按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排量核算方法的通知》（粵環(huán)函〔2023〕538號）（附件4）的核算方法以實(shí)際排放狀況核算減排量（具體格式參考附件3-2、3-3）。治理項(xiàng)目所屬企業(yè)對核算報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、有效性負(fù)責(zé)。

　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)佐證材料。具體如下：

　　1. VOCs治理項(xiàng)目。治理項(xiàng)目實(shí)施前后，涉VOCs原輔材料的使用臺(tái)賬及對應(yīng)的VOCs含量檢測報(bào)告或化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）；末端治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬（體現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)）；活性炭等治理設(shè)施耗材更換及轉(zhuǎn)移臺(tái)賬；企業(yè)治理情況的現(xiàn)場清晰照片及簡要說明；廢氣收集設(shè)施控制風(fēng)速測量佐證材料；竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收材料（僅針對辦理環(huán)評手續(xù)的項(xiàng)目）。

　　2. NO_X治理項(xiàng)目。治理項(xiàng)目實(shí)施前后，燃料使用類型和使用量；末端治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬（體現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)）；企業(yè)治理情況的現(xiàn)場清晰照片及簡要說明；項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告（僅針對辦理環(huán)評手續(xù)的項(xiàng)目）；安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）的排放口應(yīng)提供符合《固定污染源煙氣（SO₂、NO_X、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 75-2017）、《固定污染源煙氣（SO₂、NO_X、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ 76-2017）、《固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 1286-2023）、《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ 1013-2018）要求的情況說明。

　　四、項(xiàng)目減排量及獎(jiǎng)補(bǔ)資金審核流程

　?。ㄒ唬p排量初審

　　屬地分局負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目減排量核算申請，按照粵環(huán)辦〔2023〕84號文要求，對申報(bào)材料進(jìn)行資格性審核及完整性審核，匯總形成《2023年xx鎮(zhèn)NO_X與VOCs減排量及擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額清單》（附件2），于7月15日前連同相關(guān)申報(bào)材料（紙質(zhì)版）一并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

　?。ǘp排量審核

　　市生態(tài)環(huán)境局按照粵環(huán)函〔2023〕538號文明確的標(biāo)準(zhǔn)、流程，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)自行核算的項(xiàng)目減排量進(jìn)行核算認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果在東莞市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站上公示7天。公示期內(nèi)有異議的，由市生態(tài)環(huán)境局組織進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

　?。ㄈ┆?jiǎng)補(bǔ)金額確認(rèn)

　　市生態(tài)環(huán)境局匯總本地區(qū)2023年企業(yè)NO_X、VOCs減排量后，依據(jù)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)整理各項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額并形成《2023年東莞市NO_X與VOCs減排量及獎(jiǎng)補(bǔ)金額結(jié)算清單》，征求市財(cái)政局意見后，報(bào)市政府審定。

　　五、資金撥付

　　經(jīng)市政府審定同意，由市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)《2023年東莞市NO_X與VOCs減排量及獎(jiǎng)補(bǔ)金額結(jié)算清單》向企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　相關(guān)企業(yè)如有疑問，請徑向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局咨詢。聯(lián)系方式可在東莞市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)查詢：http://www.hqbet5930.com/wzdh/index.html。    

　　附件：1. 大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)項(xiàng)目申請表

　　2. 2023年xx鎮(zhèn)NO_X與VOCs減排量及擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額 清單

　　3. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)源氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物工程減排核算工作的通知（粵環(huán)辦〔2023〕84號）

　　4. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排量核算方法的通知（粵環(huán)函〔2023〕538號）

                                                                                                             東莞市生態(tài)環(huán)境局             東莞市財(cái)政局

                                                                                                         2024年7月8日

附件 1-4.rar