致全市排污企業(yè)的一封信

各排污企業(yè)：

　　環(huán)境監(jiān)測報告作為生態(tài)環(huán)境管理的依據(jù)，廣泛應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法、自主驗收、排污證后管理等領(lǐng)域。但隨著生態(tài)文明建設(shè)及“放管服”改革的深入推進，環(huán)境監(jiān)測市場的需求不斷加大，部分社會環(huán)境檢測機構(gòu)及人員在環(huán)境監(jiān)測過程中沒有嚴守誠信底線，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的情形時有發(fā)生，由此給相關(guān)排污企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，甚至被追究法律責(zé)任。以建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收為例，一旦監(jiān)管部門認定驗收監(jiān)測報告弄虛作假，則可能會相應(yīng)認定相關(guān)排污企業(yè)未落實主體責(zé)任，在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假，并依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號）第二十三條，對排污企業(yè)處20萬元以上100萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

　　為保障排污企業(yè)的合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為，現(xiàn)向全市排污企業(yè)提出如下倡議：

　　一、落實責(zé)任，強化監(jiān)測源頭控制

　　各排污企業(yè)及環(huán)保主管人員要積極履行主體責(zé)任，克服麻痹思想、僥幸心理和畏難情緒，依法保存監(jiān)測報告及相關(guān)原始記錄，現(xiàn)場對開展監(jiān)測的人員“多跟、多問、多核實”，適時采取在監(jiān)測取樣口安裝監(jiān)控視頻等手段主動加強對第三方檢測人員的監(jiān)督，不要當(dāng)“甩手掌柜”不聞不問，更切忌主動提出“必須達標(biāo)”等不合理要求。

　　二、合理采購，科學(xué)擇優(yōu)選擇服務(wù)

　　各排污企業(yè)在委托第三方社會環(huán)境檢測機構(gòu)開展監(jiān)測服務(wù)前應(yīng)主動對該機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況進行審查，以確保其具備相應(yīng)的能力和條件，并對其報價的合理性和競爭力進行審查和比較，合理評估監(jiān)測工作的成本和技術(shù)含量，避免“只重價格，忽視質(zhì)量”。

　　三、嚴格責(zé)任，依法簽訂追責(zé)條款

　　各排污企業(yè)在委托環(huán)保公司或社會環(huán)境檢測機構(gòu)開展自主驗收、自行監(jiān)測、環(huán)境影響評價等業(yè)務(wù)時，可依法在合同中加入追責(zé)條款，一旦發(fā)生因監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟名譽受損的情形時，依據(jù)合同約定追究第三方相應(yīng)的法律責(zé)任。

                                      東莞市生態(tài)環(huán)境局

                                       2024年9月5日