東莞市環(huán)保局關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的工作方案

為加快推進(jìn)公共資源領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)保信息公開(kāi)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》（粵辦函〔2018〕201號(hào)）及《關(guān)于做好我市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》（東政服辦函〔2018〕180號(hào)）的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

一、依據(jù)及原則

對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）的要求，在公共資源工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，我局主要涉及依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批核準(zhǔn)信息，并堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容外，相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批核準(zhǔn)信息要在我局門戶網(wǎng)站上“環(huán)評(píng)審批信息公開(kāi)”、“信用信息雙公示——行政許可”欄目中公開(kāi)。

二、主要任務(wù)

（一）公開(kāi)范圍

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)），依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目是指按照國(guó)家、省、市招標(biāo)投標(biāo)法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。

（二）公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)主體

按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，公共資源配置涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的批準(zhǔn)信息由項(xiàng)目審批科和輻射科技科負(fù)責(zé)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容主要包括：依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批核準(zhǔn)備案信息（包括環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)評(píng)文件）。由局辦公室制定公開(kāi)準(zhǔn)則，項(xiàng)目審批科、輻射科技科等相關(guān)科室落實(shí)。

（三）公開(kāi)渠道

通過(guò)環(huán)保公眾網(wǎng)“環(huán)評(píng)審批信息公開(kāi)”、“信用信息雙公示——行政許可”欄目公開(kāi)。同時(shí)，積極利用政府網(wǎng)站和微信等渠道主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)發(fā)布必須招標(biāo)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等信息，方便公眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）公開(kāi)時(shí)效

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，行政許可事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；對(duì)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由答復(fù)申請(qǐng)人。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

局辦公室要統(tǒng)籌做好公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各相關(guān)科室要高度重視，按照職責(zé)分工，落實(shí)具體責(zé)任人員，認(rèn)真組織實(shí)施依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的政府信息公開(kāi)工作，以此作為深化政務(wù)公開(kāi)工作的有力抓手。

（二）加大考核力度

將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)信息公開(kāi)工作作為各科室政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，由局辦公室每季度對(duì)相關(guān)科室、單位公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作有部署、有落實(shí)，相關(guān)信息公開(kāi)方式適當(dāng)、及時(shí)、準(zhǔn)確。強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，對(duì)推動(dòng)工作有力取得明顯成績(jī)的科室和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)未按規(guī)定和要求履行職責(zé)，不履行公開(kāi)義務(wù)或不公開(kāi)事項(xiàng)的，嚴(yán)肅批評(píng)問(wèn)責(zé)，并要及時(shí)整改到位。

（三）完善監(jiān)管措施

局辦公室對(duì)必須招標(biāo)的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室定期對(duì)落實(shí)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行自查，主要包括依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目信息的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道和公開(kāi)時(shí)效等，并將結(jié)果報(bào)局辦公室。局辦公室每年1月底前要總結(jié)上一年度全局依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)信息公開(kāi)工作情況報(bào)市政務(wù)服務(wù)辦，并在政府信息公開(kāi)年度報(bào)告中公布。