三管齊下促整改 加速加力顯成效

　　編者按：今年以來，我市把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，列入市委、市政府重要議事日程，在年初推出市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦污水處理工程及對鎮(zhèn)街總量減排工作實施年度考核兩項重要舉措之后，我們又針對加強減排企業(yè)管理、加快工程進度的需要，打出了三管齊下促整改和進行半年減排預(yù)警兩記重拳，提高了減排企業(yè)運營管理水平，加快了減排工程建設(shè)進度，為確保完成全年減排任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　重拳之一：三管齊下促整改，加速加力顯成效

　　重拳之二：認清形勢早預(yù)警，全力以赴搶進度

　　為提高減排企業(yè)對減排工作的認識，加強污染設(shè)施的運行管理，確保符合環(huán)保部核查核算的有關(guān)要求，我們積極采取多種有效措施，切實加強對減排企業(yè)的管理力度，特別是針對化學(xué)需氧量減排的重點企業(yè)，我們結(jié)合我市新建污水處理廠均采用BOT模式的情況，摸索出一套行之有效的管理手段：停付污水處理運營服務(wù)費、在全系統(tǒng)通報批評、整改不合格的實行強制運營等三項措施，對于促進企業(yè)進行整改，效果十分明顯。

　　在今年第一季度督查中，督查組發(fā)現(xiàn)我市東城牛山等3家污水處理廠在運營管理方面存在兩方面問題：一是中控系統(tǒng)不完善，包括控制指標不全、數(shù)據(jù)混亂、曲線不完整、歷史數(shù)據(jù)缺失等；二是現(xiàn)場管理不到位，包括加藥記錄不全、加藥不正常、出水效果不好、污泥處理不規(guī)范等。針對這些存在的問題，我們迅速發(fā)文做出了處理：

　　一、從發(fā)文當月起暫停審核支付東城牛山等3家污水處理廠污水處理服務(wù)費，待整改完畢經(jīng)驗收合格后再行支付；

　　二、對上述3家污水廠在系統(tǒng)內(nèi)通報批評，取消其年度評優(yōu)評先資格；

　　三、要求上述3家污水處理廠一個月內(nèi)完成整改，如不能在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成整改并通過驗收，我局將對其實行強制性委托運營。

　　整改通知書發(fā)出后，引起了相關(guān)企業(yè)的高度重視，企業(yè)主要負責人親自抓，迅速制定了整改工作時間表，加大了人力物力投入，對存在的問題進行了有效整改。在今年7月份半年核查時，經(jīng)環(huán)保部核查專家復(fù)核，整改工作基本按要求完成，達到了核查要求，整改工作收到明顯效果。

認清形勢早預(yù)警 全力以赴搶進度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——市環(huán)保局召開半年減排預(yù)警會議全力加快工程進度

　　為確保完成今年的減排任務(wù)和目標，加快污水處理工程建設(shè)進度，8月3日上午，市環(huán)保局袁紹東局長主持召開了全市污染減排工作半年預(yù)警會議，相關(guān)鎮(zhèn)街分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保分局長，市局總量辦全體人員參加了會議。

　　這次會議主要針對上半年污水處理工程建設(shè)進展不理想的7個項目，對所涉9個鎮(zhèn)街的減排工作進行預(yù)警。會議首先由市環(huán)保局賴以堅副局長通報了全市上半年污染減排任務(wù)的完成情況，分析了下半年減排形勢和存在的問題，對預(yù)警的7個污水處理工程項目存在問題進行逐一分析，找出重點，提出了相應(yīng)的工作措施。最后，袁紹東局長對下半年的工作明確提出了三點工作要求：一要高度重視。年底將進行減排工程和減排任務(wù)考核，對年度考核不合格的鎮(zhèn)街，將對其實行區(qū)域限批，在完成減排任務(wù)前不批新上建設(shè)項目，并在全市范圍通報批評，同時，取消所有環(huán)保方面評優(yōu)評先資格。二要加強協(xié)調(diào)。相關(guān)鎮(zhèn)街要積極主動與相關(guān)部門，特別是與市建設(shè)、財政等關(guān)鍵部門的溝通，切忌觀望等待。三要明確目標。要簽訂完成工程建設(shè)的承諾函，同時，認真分析工程中存在的問題，倒排工期，明確措施和目標，落實責任和分工，落實建設(shè)資金，確保減排工程如期完成。