東莞市環(huán)保局赴深圳、佛山考察學習排污權交易及排污許可證管理工作

8月8日，東莞市環(huán)保局總工程師葉祐平帶隊，率市局污染物排放總量控制科、項目審批科等相關人員一行5人赴深圳、佛山考察學習排污權交易及排污許可證管理工作。

深圳市人居環(huán)境委員會林翰章副主任、法規(guī)處、規(guī)劃生態(tài)處、排污權交易中心的有關人員以及佛山市環(huán)境保護局呂丹苗副局長、總量控制科、環(huán)境影響評價管理科的有關人員分別接待了考察組并召開座談會，雙方就排污權交易試點工作推進情況、排污許可證管理情況、國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市創(chuàng)建工作等進行了深入交流探討。

據(jù)了解，深圳、佛山市是我省較早探索排污權交易工作的城市，曾赴浙江、江蘇、湖南等多地調(diào)研，現(xiàn)已具備基本模型。深圳市早在2012年就成立了排污權交易管理中心，初步構建了排污權有償使用和交易政策制度體系，開發(fā)建設了排污權交易管理系統(tǒng)和交易平臺，完成了初始排污指標的核定分配，并順利完成了排污權交易模擬運行，啟動了SO2數(shù)據(jù)庫和試點企業(yè)排污總量監(jiān)管系統(tǒng)建設，開展了排污權交易管理系統(tǒng)跟蹤評估研究和政策對比研究。佛山市已委托廣東省環(huán)境保護學校有關課研組根據(jù)資源成本法核算排污因子的定價，并通過構建初始申購優(yōu)惠等利益引導機制鼓勵企業(yè)參與排污權交易，積極開展排污權證的金融信貸辦法研究，將排污權變成企業(yè)有較強變現(xiàn)能力和增值能力的有價資產(chǎn)，推動排污權成為貸款抵押品，目前已經(jīng)向省人民政府申請排污權交易試點，正在等待回復。

本次考察學習取得了良好的效果，為我市開展污權交易試點工作指明了方向，為下一步推動排污權交易試點工作打下了堅實基礎。